星空体育官网不日,民政部等24部分印发了《合于进一步鼓励养老供职消费 晋升暮年人生计品格的若干步调》(以下简称《若干步调》),对养老供职消费使命作出周到体系安插。
民政部、商务部、国度进展革新委、工业和音信化部、墟市羁系总局等部分相合司局控造人就《若干步调》联系题目解答了记者提问。
题目1:《若干步调》共提出了5个个别、19条战略步调,请问民政部《若干步调》的特别亮点和改进点有哪些?对付鼓励养老供职消费将阐发哪些用意?
答:出台《若干步调》是深刻研习贯彻习合于养老供职的首要陈说,贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会计划,饱励养老行状和养老物业协同进展的首要方法,首要目标是通过加大和优化高质地养老供职需要,更好满意暮年群体养老供职消费需求,勤奋让暮年人的获取感、甜蜜感、安详感尤其充斥、更有保险、更可接连。《若干步调》首要有三个方面的特性:
第一,坚决民生为要,特别有用晋升暮年人生计品格。习指出,我国社会老龄化水准越来越高,必定要让暮年人有一个甜蜜的暮年。现在,跟着我国经济社会继续进展,亿万暮年人养老供职需求已从生活型向进展型改革,从简便生计看护需求向多目标、多样化、特性化需求改革。《若干步调》聚焦暮年人正在居家、社区、机构等分歧场景下的养老供职需求,提出周到饱动聪明型家庭养老床位修筑,鼎力进展帮餐、帮浴、帮医、帮洁、帮行、帮急和探望合爱等供职,进展社区“虚拟养老院”,为居家暮年人供应线上线下供职,支撑暮年人家庭发展适老化改造;提出构修一刻钟养老供职消费圈,为暮年人方便获取所需的专业供职供应渠道;提出支撑养老机构照顾型床位修筑和增设认知失败照护专区,完好经济艰苦失能暮年人纠集照护供职支撑步调,更好满意失能暮年人长远照护刚需。
第二,坚决墟市主导,特别弥漫激勉养老供职消费生机。党的二十届三中全会对激励和诱导企业等社会气力踊跃参预养老供职提出昭彰条件。养老供职物业是拥有浩猛进展潜力的向阳物业,有用激勉养老供职消费生机,继续拓展养老供职消费新场景新业态,须要弥漫阐发墟市主导用意。《若干步调》聚焦饱励养老供职物业强壮有序进展,提出支撑养老供职与物业、家政、医疗、文明、旅游、体育、教训等行业交融进展,拓展变成多业态多款式的新型消费范畴;提出阐发平台经济上风,激励平台企业修设养老供职、暮年用品墟市贸易平台,支撑各地依规以墟市化、社会化体例举办种种养老供职范畴展览会、展销会;提出支撑造就暮年用品国度本领改进企业、“专精特新”企业、创造业单项冠军企业等,造就暮年用品科技研发、呈现体验、营业集散、电子商务供职等物业集群;提出继续强盛养老供职规划主体星空体育网站,支撑造就养老供职范畴龙头企业,饱励变成若干高品格的养老供职品牌。
第三,坚决革新改进,特别加大养老供职消费鼓励力度。党的二十届三中全会对踊跃应对生齿老龄化、完好进展养老行状和养老物业战略机造造出实在计划。《若干步调》聚焦新期间养老供职革新进展条件,初度提出饱励养老供职供需适配,进一步满意暮年人正在居家、社区、机构等分歧场景下的养老供职需求;初度提出改进拓展“聪明+”、“行业+”、“平台+”养老供职消费新场景新业态,通过科技赋能、行业交融、平台整合等体例,有用集聚分歧行业的优质资源以及上风供职实质体例,为暮年人供应尤其富厚、方便的供职,进一步疏通养老供职消费渠道;初度提出将每年10月设为“养老供职消费鼓励月”,造就养老供职消费新伸长点;初度提出鼓励养老供职消费要“引进来”和“走出去”相联结,支撑养老供职规划主体容身国内养老供职墟市进展强盛,同时依托“一带一起”等国际协作机造斥地国际养老供职墟市,引申中国养老供职本领和产物。
题目2:晋升养老供职程度是鼓励供职消费高质地进展的首要实质。请问商务下属一步正在落实《若干步调》和鼓励供职消费高质地进展方面有哪些探究和安插?
答:养老供职是供职消费的首手段域,跟着我国老龄化水准加深,联系墟市需求将接连增加。饱励养老供职高质地进展,将有利于晋升暮年人生计品格,增加暮年人福祉,动员供职消费进展。
商务部将踊跃支撑养老供职进展,饱励家政供职业提质扩容,履行家政兴农举措,完好家政供职信用音信体例,发展家政供人员才具升级举措服务,多措并举满意居家养老供职需求。行使进博会、服贸会等展会平台,修设养老供职专区,鼓励养老供职物业进展。支撑地方将居家适老化改造所用物品和质料购买纳入消费品以旧换新举措要点支撑局限。支撑养老供职龙头企业走出去,周到晋升养老供职物业进展程度。
行动供职消费使命牵头部分,商务部遵守《国务院合于鼓励供职消费高质地进展的见解》(以下简称《见解》)条件,修设了19个部分构成的鼓励供职消费进展使命调和机造,兼顾调和鼓励供职消费进展战略步调商酌拟订和结构履行等使命,饱励构修供职消费“1+N”战略步调体例。此次出台的《若干步调》即是贯彻落实国务院《见解》的N项实在方法之一。下一步,商务部将严谨贯彻落实党焦点、国务院计划计划服务,会同联系部分加快造就供职消费新伸长点,鼓励供职消费高质地进展。一是加快完好“1+N”战略步调体例,饱励出台增开银发旅游列车、增加家政供职消费等若干战略方法,变成供职消费战略“组合拳”星空体育网站。二是饱动供职消费范畴对表盛开,主动对接国际高圭臬经贸端正,深化电信、教训、养老、医疗、强壮等范畴盛开,以盛开优化需要,以需要创作需求。三是搭修供职消费鼓励使命平台,履行供职消费提质惠民举措,踊跃刷新消费条目、打造消费热门,优化消费境遇。接连发展“供职消费季”系列促消费营谋,鼓励商旅体裁健交融进展,更好满意公共特性化、多样化、品格化消费需求。
题目3:请问鼓励养老供职消费将对经济社会进展带来哪些影响?国度进展革新委将若何饱动这项使命?
答:家家都有白叟,人人都市变老,鼓励养老供职消费,对付保险和刷新民生、有用增加内需、造就新伸长点等拥有踊跃鼓励用意。
《若干步调》将有力支持进展银发经济,增加暮年人福祉。本年国务院办公厅印发的《合于进展银发经济 增加暮年人福祉的见解》计划饱励银发经济范围化、圭臬化、集群化、品牌化进展,养老供职是个中的首要方面。通过供需适配、新场景新业态拓展、消费境遇打造等一系列战略组合拳,饱励养老供职全行业扩容提质增效,饱励银发经济团体高质地进展,让暮年人共享进展效率、安享甜蜜暮年。
《若干步调》深刻贯彻焦点计划计划,饱励养老物业进展强盛。本年9月26日召开的焦点政事局集会条件,支撑和类型社会气力进展养老物业。对此,《若干步调》坚决养老行状和养老物业协同进展,诱导社会气力踊跃参预供应根基养老供职,饱动公修民养分老机构范围化、连锁化进展,激励社会气力开办高品格养老机构,依规修筑暮年公寓、养老社区,正在饱励处分暮年人养老供职急难愁盼题目中造就供职消费新伸长点。
《若干步调》有帮于满意暮年人消费需求,接连开释内需潜力。我国暮年生齿范围大、老龄化速率速,1962年后的“婴儿潮”出生生齿络续进入老龄阶段,新的暮年群体财产储存尤其充斥,消费概念更新,消费愿望和本领更强,需求构造正正在加快向进展型、特性化改革。满意暮年人多目标、多样化需求的养老供职,希望成为经济转型、内需增加的首要驱动力。
下一步,国度进展革新委将联结职责,从体例修筑、办法行使、团体饱励三个方面抓好《若干步调》贯彻落实。一是兼顾用好焦点预算内投资、地方当局专项债、普惠养老专项再贷款等资金渠道,支撑养老供职体例化修筑,要点增强失能照护供职本领,进展社区嵌入式养老供职。二是正在结构计算养老项目修筑时,将以提质增效为勤奋宗旨,踊跃引申公修民营等形式,吸引社会气力参预。三是催促辅导各地履行好“一老一幼”团体处分计划,将一揽子支撑养老供职进展的“战略包”落到实处,为养老供职进展创作优良表部境遇。
题目4:《若干步调》把鼓励养老供职供需适配行动鼓励养老供职消费的首要方法放正在首位。请问民政部正在饱励养老供职供需适配方面有哪些方法?
答:目前,我国养老供职供需不完婚的题目还是存正在,须要进一步确凿驾御暮年人需求蜕变,继续增加和优化养老供职需要,鼓励供需精准对接,帮力民生刷新和经济进展。
《若干步调》坚决以暮年人需求为导向,从居家、社区服务、机构、村庄等方面提出鼓励养老供职供需适配的战略方法。一是正在居家养老供职需要方面,适合雄伟暮年人居家养老愿望,聚焦失能照护、帮餐供职等刚性需求,条件周到饱动聪明型家庭养老床位修筑服务,接连履行暮年帮餐供职举措,饱励暮年人帮浴供职进展,修设智能化帮医供职体系,支撑帮洁、帮行、帮急和探望合爱等供职,让暮年人可能深居简出享用居家养老供职。二是正在社区养老供职需要方面,兼顾行使社区群多供职资源,支撑发展暮年认知失败社区照护供职,支撑设立社区暮年用品、全愈辅帮用具呈现和装备供职(租赁)站点,引申“养老照料”形式,疏通区域内养老供职供需对接渠道,让暮年人就近就便享用优惠优质的社区养老供职。三是正在机构养老供职需要方面,接连优化养老机构床位构造,鼎力支撑照顾型床位修筑,支撑增设认知失败照护专区,完好经济艰苦失能暮年人纠集照护供职支撑战略;完好公修民营等运营机造,加大普惠养老供职需要;激励社会气力开办高品格养老机构,满意分歧目标养老供职需求。四是正在村庄养老供职需要方面,发展县域养老供职体例改进试点项目,支撑组修县域养老供职连结体,激励盘活闲置农房用于进展养老供职,支撑暮年消费品下乡,更好满意村庄暮年人养老供职需求。
下一步,民政部将紧紧环绕暮年人养老“急难愁盼”和新的需求蜕变,继续深化需要侧革新服务,饱励构修居家社区机构调和理解的养老供职需要式样,更好满意暮年人养老供职需求。
题目5:暮年用品物业进展为晋升养老供职质地供应了坚实物质根柢,正在加大优质暮年用品需要、增强适老供职改造、饱励养老供职高质地进展方面,工业和音信化部做了哪些使命?落实《若干步调》条件,工业和音信化部将若何进一步饱励暮年用品物业高质地进展?
答:工业和音信化部永远坚决以黎民为核心的进展思念,以题目为导向,以主意为牵引,加快饱动暮年用品物业改进进展。
一是先后公布3批《暮年用品产物引申目次》,累计引申暮年打扮衣饰、陪护机械人、智能监测仪、多成效照顾床等千余项优质暮年用品,帮力晋升暮年人生计质地。会同中国黎民银行等部分发展普惠养老专项再贷款使命,加大对暮年用品分娩企业支撑力度。连结民政部发展了5届重阳节“孝老爱老购物节”营谋,焕发暮年用品墟市。同时,修设暮年用品物业圭臬体例框架,为企业计划分娩适老化产物供应指引。
二是要点面向聪明养老院、聪明社区等聪明养老场景,接连发展聪明强壮养老使用试点树模抉择。截至目前,已累计公布并复核199家树模企业、293个树模街道(州里)、80个树模基地、3个树模园区。公布3版聪明强壮养老产物及供职引申目次,抉择228项产物、204项供职,激励企业开垦和引申适老产物和供职。
三是印发履行《鼓励数字本领适老化高质地进展使命计划》,结构发展2024年“数字适老中国行”营谋,饱励超50项适老化专利盛开共享,辅导2864个暮年人常用网站和手机APP告终适老化改造,帮力暮年人笑享数字生计。结构拟订搬动终端、智能电视等产物的适老化圭臬,饱励超1.4亿台国产智好手机、智能电视告终适老化改造。
下一步,工业和音信化部将接连深刻贯彻落实党焦点、国务院计划计划,以暮年用品物业高质地进展举措为抓手,加快饱动物业改进、需要优化和圭臬修筑,满意暮年人多目标服务、多样化、特性化消费需求,准确进步暮年人获取感、甜蜜感、安详感。
一是鼎力支撑暮年用品物业进展。诱导企业加快产物研发和本领升级,支撑企业晋升暮年用品的成效性、智能化和计划程度,针对强壮解决、智能照护等高端范畴,发展环节共性本领和要点产物连结攻合。支撑暮年用品范畴造就国度本领改进企业、“专精特新”幼伟人企业、创造业单项冠军企业等,巩固物业改进进展本领。
二是优化产物和供职需要。接连公布暮年用品产物引申目次、聪明强壮养老产物和供职引申目次,激励企业开垦适配性更高、体验感更好的产物和供职。归纳利用5G、工业互联网等,晋升暮年产物分娩作用和需要质地。阐发媒体宣称推介用意,打造一批改进力强、品格优秀、有影响力的暮年用品品牌。
三是完好圭臬体例修筑。细化暮年用品安详、成效、机能等目标参数及测评步骤,拟订暮年用品通用圭臬体例,接连饱励聪明强壮养老产物及音信化供职圭臬研造,以高圭臬饱励产物格地晋升。完好产物格地追溯圭臬,商酌暮年用品分类分级圭臬体例,饱励修筑圭臬化、专业化的第三方质地检修测试平台。
四是加强养老全愈物业链环节本领装置攻合。抓好失能白叟照顾、养老全愈等现在急需产物的攻合研造使命,加快养老装置本领供职平台修筑,晋升养老装置需要本领和保险程度。增强生物创造与增材创造交融,加大对养老供职机械人攻合的支撑力度,增强养老供职范例场景发现,加快养老供职机械人联系圭臬造修订。
题目6:《若干步调》特意提出要发展适老化改造,夸大支撑地方将居家适老化改造所用物品和质料购买纳入消费品以旧换新举措要点支撑局限,请问民政部将若何饱动这项使命?
答:履行适老化改造,可能针对暮年人身体境况和举措特性,对家庭境遇举行升级改造,大大低浸暮年人摔倒的表部危害,营造更宜居的生计境遇,让暮年人居家养老更安详、更畅速。民政部高度着重居家适老化改造使命,深刻贯彻党焦点、国务院计划计划,将适老化改造纳入踊跃应对生齿老龄化国度政策和养老供职体例修筑团体使命,会同联系部分计议履行了“十四五”奇特艰苦暮年人家庭适老化改造工程。预备“十四五”光阴,天下告终200万户奇特艰苦暮年人家庭适老化改造,截至目前,已告终172万户改造职司。同时,将奇特艰苦暮年人家庭适老化改造纳入了《国度根基养老供职清单》,拟订公布《适老境遇评估导则》、《暮年人居家道遇适老化改造通用条件》 等一批国度和行业圭臬,为适老化改造供应本领类型支撑,逐渐修设了长远使命机造。
《若干步调》夸大支撑地方将居家适老化改造所用物品和质料购买纳入消费品以旧换新举措要点支撑局限。民政部辅导各地因地造宜争取相合资金支撑,诱导支撑居家适老化改造,并将优惠支撑对象从奇特艰苦暮年人家庭拓展到有需求的雄伟暮年人家庭。据开端统计,目前已有26个省份拟订了专项履行计划,争取资金约28亿元,拟为84万户暮年人家庭适老化改造供应补贴。如,江苏省印发《消费品以旧换新居家适老化改造履行细则》,拟订了改造补贴倡导目次,坚决“一户一补”,社会暮年人家庭补贴50%,切合条目标经济艰苦暮年人家庭可按实践付出获取全额补贴,每户补贴上限3000元。目前,各地正有序加快饱动居家适老化改造使命,受到暮年人家庭一般迎接,晋升了全社会对居家适老化的领悟,也进一步鼓励了适老化改造消费和行业进展。
“幼工程动员大民生”。履行居家适老化改造,是饱动居家社区养老供职进展、完好养老供职体例修筑的首要使命。下一步,民政部将会同联系部分增强对各地催促辅导,确保居家适老化改造让暮年人有更多获取感、甜蜜感和安详感。一是接连将居家适老化改造行动消费品以旧换新要点支撑局限予以鼎力饱动,开释养老供职消费潜力。二是接连饱动奇特艰苦暮年人家庭适老化改造,稳固改酿效率。饱励准期告终预订的200万户奇特艰苦暮年人家庭适老化改造职司。三是增强监视解决,催促辅导各地把好改造办法装备的质地合,增强改造资金解决,完好招投标措施,告终全流程、全掩盖羁系。
题目7:《若干步调》提出要增强养老供职消费保险,请问民政部将采用哪些鼓励养老供职消费的保险性步调?
答:增强养老供职消费保险,是进步暮年人消费本领、巩固消费愿望的有力支持。《若干步调》提出增强养老供职消费保险的一系列战略步调。抓好这些战略步调落实,须要从供需两头发力,确保重老供职价值可负担、运营可接连、质地有保险。
一方面,多措并举低浸需要端规划本钱和价值。正在税费优惠方面,正经落实种种养老供职机构用水、电、气、热按住民生计类价值推广战略和相合税费优惠战略。正在金融支撑方面,激励支撑金融机构精准对接养老机构融资需求,激励种种金融机构支撑养老供职体例修筑。正在人才支持方面,饱动养老供职职业体例修筑,周到履行养老照顾员本领晋升举措和职业才具等第认定,诱导养老照顾员才具等第和收入程度同步晋升,支撑养老供职范畴专业本领职员插足职称和职业资历评判。正在做强规划主体方面,支撑各地造就拥有引颈和树模效应的养老供职龙头企业,诱导拥有主业上风的国有企业踊跃进展普惠养老供职,激励社会血本加入养老供职行业,激励查究修设区域养老供职协作机造,支撑养老供职龙头企业斥地国际养老供职墟市。通过增强多方面因素支撑保险,帮力养老供职规划主体降本增效、做大做强。
另一方面,采用步调晋升需求端支拨本领。聚焦破解失能照护支拨困难,昭彰加快修设长远照顾保障轨造,激励进展贸易性长远照顾保障产物。着眼巩固养老消费储存,激励信赖公司加大养老范畴信赖交易查究,激励保障公司合理计划适合暮年人的保障产物。环绕鼓励养老供职消费,激励有条目标地方可对暮年人发放养老供职消费券,为暮年人供应更多消费采用。
题目8:《若干步调》提出要打造宁神宽心养老供职消费境遇,庇护消费者权力。请问墟市羁系总局正在这方面发展了哪些使命,下一步将采用哪些实在步调?
答:墟市羁系总局高度着重养老供职消费使命,环绕打造宁神宽心养老供职消费境遇,发展了一系列使命。
一是加强养老供职圭臬支持。连结民政部、商务部印发《养老和家政供职圭臬化专项举措计划》,细化养老供职圭臬化使命要点职司和方法。环绕机构养老、居家养老等方面,拟订公布《暮年人本领评估类型》、《养老机构供职安详根基类型》等国度圭臬8项,踊跃饱动居家养老帮餐供职星空体育网站、认知症白叟照护、养老机构全愈用具装备等国度圭臬研造。通过国务院战略例行吹风会、部分连结公布会等款式,发展款式多样的圭臬宣称培训,同时以圭臬化试点树模动员圭臬履行。截至目前,累计发展养老供职范畴的国度级供职业圭臬化试点140余家、树模项目2家。
二是深刻发展养老供职认证使命。行使供职认证体验周、供职认证优良案例调换等营谋,阐发先辈树模用意,诱导养老供职认证强壮有序进展。截至目前,共有具备养老供职认证天性的机构55家,有用认证证书238张。发展联合的养老供职认证轨造商酌,针对我国以居家养老和社区养老为主的住民养老形式特性,踊跃饱励修设“居家社区养老供职认证轨造”,并抉择有条目标区域发展认证试点使命。
三是增强暮年消费者权力爱护。疏通以天下12315平台、12315热线为主的投诉举报渠道,实时受理和打点涉老产物等职责局限内的投诉举报。饱励出台《消费者权力爱护法履行条例》,特意就增强暮年人消费爱护作出实在章程。增强养老供职质地监测使命,加强质地领悟,刷新消费体验。结构发展民生范畴告白羁系专项举措,聚焦医疗、药品、保健食物、医疗工具等暮年供职要点范畴,依法查处告白违法举动。
四是踏实发展暮年人联系奇特食物羁系。加快饱励联系奇特食物审评审批,鼓励更适合暮年人消化罗致的产物加快上市,针对暮年吞咽成效失败不妨激发养分不良、误吸的情状,踊跃饱励奇特医学用处配方食物中增稠组件产物的审评审批,满意奇特人群养分强壮需求。加强全链条危害防控,深刻履行产物注册立案、分娩规划许可立案、监视查验的全历程羁系,守牢安详底线,营造宁神宽心的奇特食物消费境遇。
下一步,墟市羁系总局将容身性能,加强步调,准确保险消费者权力。一是阐发圭臬引颈用意。增强与民政部等联系部分的调和联动,接连饱动养老和家政供职圭臬化专项举措各项职司落实,优化圭臬需要,健康圭臬体例,加强圭臬履行。二是完好供职质地监视监测使命机造。接连增强涉老产物的质地安详羁系,完好供职质地监测评判目标体例,加大监测评判使命力度,晋升产物和供职质地程度。三是保险暮年奇特食物安详。深刻饱动保健食物注册立案双轨运转,激励并辅导企业开垦适合暮年人群品味吞咽和养分条件的保健食物、适合奇特疾病境况暮年人的奇特医学用处配方食物,保险罕见病种别特医食物安详和供应,庇护奇特人群的身体强壮和人命安详。
题目9:《若干步调》对鼓励养老供职消费、晋升暮年人生计品格将阐发首要用意,请问民政部行动养老供职交易主管部分正在抓好文献落实上有哪些探究?
答:一分计划,九分落实。下一步,民政部将会同联系部分催促辅导各地竭力抓好《若干步调》落地履行。
一是增强部分协同抓落实。鼓励养老供职消费涉及多个部分、多个范畴,民政部将增强与各相合部分疏导合作服务,进一步优化养老供职消费境遇,巩固养老供职物业进展生机,激勉暮年人消费潜力,以更大范围、更高质地的养老供职需要更好满意雄伟暮年人消费新需求新等候,帮力拉动内需、增加就业、饱励经济进展。
二是完好战略步调抓落实。辅导饱励各省(区、市)联结实践拟订本区域鼓励养老供职消费联系战略步调,进一步细化主意职司,昭彰饱动时限,增强结构保险,压实使命职守,确保各项方法落地奏效。
三是用好营谋载体抓落实。《若干步调》昭彰提出将每年10月确定为“养老供职消费鼓励月”,这既是发扬我国孝老敬老爱老优秀守旧的实在呈现,也是鼓励养老供职消费的准确举措。民政部将辅导各地弥漫行使好这一载体,有用阐发种种养老供职范畴展览会、暮年消费品展销会、汇集电商平台等用意,激励企业通过发放购物优惠券、贬价促销等款式让暮年人取得实惠,上下联动举办好“养老供职消费鼓励月”天下主场营谋和各省(区、市)分会场营谋,正在全社会营造鼓励养老供职消费、晋升暮年人生计品格优良气氛。
四是加强催促辅导抓落实。要加大催促辅导力度,实时跟踪评估战略履行成就,辅导饱励各地将鼓励养老供职消费与保险刷新民生联结起来,纳入首要民生工程强力饱动,增强结构指示,改进款式载体,增强宣称诱导,准确将养老供职消费使命抓实抓细。星空体育网站服务国度合联部分就合于进一步鼓动养老任事泯灭 提拔暮年人生涯品德的若干步调答记者问